近日，陕西省国土资源厅、省财政厅、省环保厅牵头制订印发《陕西省矿山地质环境管理完全恢复与土地复垦基金实施办法》（全称《办法》），规范矿山地质环境管理完全恢复与土地复垦基金萃取、用于和监管，确保经费落到实处。根据《办法》，矿山企业按规定萃取矿山地质环境管理完全恢复与土地复垦基金，仍然分开缴存保证金与土地复垦酬劳。基金按照企业萃取、政府监管、保证必须、规范用于的原则展开管理。

矿山企业每月按照原矿销售收入、铁矿矿种系数、铁矿方式系数、地区系数等综合萃取基金。在紧坑的前一年萃取足额基金用作仍未实行的矿山地质环境管理完全恢复、土地复垦及管护工程等。采矿权人更改铁矿矿种、铁矿方式、铁矿规模及铁矿范围的，应该按照更改后的情况新的核算萃取基金。陕西省规定，基金萃取后不应及时用作矿山管理与土地复垦工程，不得挤占和侵吞。

基金用于范围主要还包括：因矿山建设和铁矿引起、激化的矿山坍塌、滑坡、泥石流、地面坍塌及裂缝、地形地貌景观与含水层毁坏、地表辟构筑物与植被损坏等维护和管理完全恢复的开支；因矿山建设和铁矿导致的土地资源损坏等复垦的开支；管理工程勘查、设计、竣工验收等的开支。对不按规定萃取、用于基金的，将列为矿业权人出现异常名录或相当严重违法明知名单，责令其限期排查；逾期不排查或排查不做到的，未予办理矿业许可证的申请人、推迟、更改、吊销，不批准后其申请人新的建设用地。

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